解决“卡脖子”难题 工业强基健筋骨

 只需10分钟，船舶就可以完成近40层楼高度的垂直升降，世界上规模***大、技术和施工难度系数***高的升船机———三峡升船机，截至目前试通航数月，大幅刷新了升船机的世界纪录。 
　　三峡升船机的“稳”劲儿，得益于严丝合缝的工艺。***部长苗圩表示，工艺是制造的筋骨，即使是在智能化、自动化大力推进的今天，对机器的打磨、对精度的控制仍是摆在制造业面前的一个课题，仍需要在实践中不断突破。 
　　夯实制造之基，不仅关乎一国制造的品质，更决定着制造业发展的潜力。于是，《中国制造2025》将工业强基列为五项重大工程之一。***实施工业强基工程以来，安排253个示范项目，总***约379亿元，解决了一批“卡脖子”的问题。 
　　“成体系”完善顶层设计 
　　工业基础主要包括核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、***基础工艺和产业技术基础（以下简称“四基”）。“四基”产业具有创新性强、根植性深、波及面广和研究开发风险性大的特点，是产业发展的基石和创新源，世界强国均把其置于优先发展的地位。 
　　我国制造业发展外来“植入”性强，自主基础研究不足，底层技术和配套产业基础技术支撑乏力、发展不均衡；通过***之力实现的重大技术装备的突破多是整机，无法实现全产业链布局。当我们把一个个引以为豪的整机拆解，越往下拆，发现的问题就越多。现在，我国***装备的关键基础零部件，特别是运动部件，如阀门、伺服电机、发动机、减速机、自动变速箱几乎全部依赖进口。 
　　一些制造企业也希望通过收购并购等方式来解决基础不牢的难题，但核心技术很难买来，尤其是基础领域的核心技术，它的根植性非常强，往往是把企业移植过来了，却发现根是断的，和基础领域相关联的技术、人才、数据和基础研究仍然留在国外。 
　　为此，2016年***发布《工业强基工程实施指南（2016~2020年）》，编制《工业“四基”发展目录》，制定发布《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》，联合编制《工业基础标准化和质量提升工程》实施方案，“成体系”完善工业强基工程顶层设计，力求到2020年我国将初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系，基本满足***装备制造和***重大工程的需要。 
　　实施“一揽子”突破行动 
　　2016年，***动力电池创新中心成立，***增材制造创新中心建设方案也已通过论证。据了解，***通过实施“一揽子”突破行动，解决《中国制造2025》中十大***领域标志性基础产品和技术，从而促进了科技创新成果的工程化、产业化，解决了***装备和重大工程的发展瓶颈问题。 
　　———实施工艺“一条龙”应用计划。优先支持突破一批市场前景好，且具有一定产业化基础的标志性产品以及满足***重大工程和战略性新兴产业发展需要的产品。对于传感器等16种产品，从“关键技术研发、产品设计、专用材料开发、***工艺开发应用、公共试验平台建设、批量生产、示范推广”等环节，实施“一条龙”应用计划，促进整机（系统）和基础技术互动、并重发展，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化***新模式，推进产业链协作。 
　　———培育产业生态体系。美国等发达***经验表明，以产业生态培育促进核心技术孕育成长，是一种非常好的路径选择。要着力培育产业生态，加快打造创新资源共享平台，形成大中小企业协同、基础制造与云计算、大数据等新技术和互联网融合的创新生态。围绕可靠性试验验证、计量检测、标准制修订、认证认可、产业信息、知识产权等技术基础支撑能力，依托现有第三方服务机构，创建一批产业技术基础公共服务平台，建立完善产业技术基础服务体系。